Bimtek Manajemen BLUD Puskesmas 2026: Strategi Fleksibilitas Anggaran & Kepatuhan Audit BPK

Apakah Puskesmas Anda memiliki saldo kas yang besar di rekening, tetapi obat di apotek sering kosong karena Bendahara takut membelanjakan uangnya? Ini adalah ironi klasik BLUD Puskesmas: Kaya Tunai, Miskin Belanja.

Masalahnya bukan karena tidak ada uang, melainkan ketakutan akan jerat hukum. Bendahara (yang seringkali berlatar belakang medis) bingung menerjemahkan “Fleksibilitas” yang dijanjikan Permendagri No. 79 Tahun 2018. Akibatnya, pengelolaan keuangan kembali kaku seperti SKPD biasa, mematikan inovasi pelayanan. Di sisi lain, tuntutan pelaporan ganda (Laporan Keuangan SAK untuk BLUD dan Laporan SAP untuk Pemda) sering membuat staf administrasi lembur tanpa henti.

Mengapa “Kekakuan” Mengelola BLUD Bisa Berakibat Fatal?

Gagal memahami hak istimewa BLUD berdampak sistemik:

1. Pelayanan Macet: Pembelian reagen lab darurat tertunda karena menunggu pengesahan pergeseran anggaran yang birokratis (padahal BLUD boleh mendahului).
2. Temuan BPK: Kesalahan pencatatan pendapatan JKN (Kapitasi vs Non-Kapitasi) yang tidak sesuai standar akrual sering menjadi temuan berulang.
3. Inefisiensi: Saldo kas mengendap di Giro berbunga rendah, padahal bisa didepositokan untuk menambah pendapatan jasa giro (Pendapatan Lain-Lain BLUD).

Mekanisme Solusi Bimtek Manajemen BLUD Puskesmas: Optimalisasi Fleksibilitas & Konversi Otomatis

SAINSTARA menghadirkan solusi manajerial untuk memberdayakan status BLUD Anda sepenuhnya.

• Mastering RBA Defisit: Mengajarkan cara menyusun Rencana Bisnis Anggaran (RBA) dengan skenario belanja lebih besar dari pendapatan tahun berjalan (menggunakan Silpa tahun lalu) secara legal.
• Ambang Batas Hack: Teknik menetapkan persentase ambang batas fleksibilitas yang tepat dalam RBA, sehingga Anda tidak perlu bolak-balik minta izin Kepala Daerah saat belanja obat melonjak.
• SAP-SAK Converter: Workshop menggunakan kertas kerja konversi sederhana untuk mengubah laporan realisasi anggaran (basis kas) menjadi laporan operasional (basis akrual) tanpa perlu software akuntansi mahal.

Hasil Konkret yang Akan Anda Capai

Setelah mengikuti pelatihan workshop keuangan ini, Tim Keuangan BLUD akan mampu:

• Menyusun RBA Murni dan Perubahan yang sinkron dengan RKA APBD namun tetap fleksibel.
• Melakukan Penatausahaan Pendapatan & Belanja yang tertib administrasi (SP3B/SPJ fungsional).
• Menghitung Tarif Layanan (Unit Cost) yang wajar namun menutup biaya operasional (Cost Recovery Rate).
• Menghadapi pemeriksaan BPK dengan percaya diri karena memiliki Kertas Kerja Audit internal yang rapi.
• Mengelola Utang/Piutang JKN dengan sistem pencatatan akrual yang akurat.

Kurikulum Teknis & Silabus Pelatihan

Materi mencakup siklus penuh pengelolaan keuangan daerah berbasis BLUD.

Hari 1: Perencanaan & Penganggaran (RBA)

• Filosofi Permendagri 79/2018: Memahami perbedaan mendasar “Fleksibilitas” vs “Kecerobohan”.
• Penyusunan RBA 5 Bab: Teknik menulis narasi kinerja dan proyeksi keuangan yang logis.
• Ambang Batas Belanja: Strategi menentukan angka fleksibilitas (misal: 10-20%) untuk jenis belanja barang/jasa yang fluktuatif (obat, makan pasien).

Hari 2: Penatausahaan & Pelaporan

• Mekanisme Pengajuan Uang: Alur UP/GU/LS di lingkungan BLUD yang berbeda dengan Dinas Kesehatan.
• Akuntansi Puskesmas: Simulasi jurnal transaksi khas (Jasa Medis, Kapitasi, BOK) ke dalam Laporan Operasional (LO) dan Neraca.
• Rekonsiliasi Bank: Teknik mencocokkan saldo kas di Buku Tunai dengan Rekening Koran (wajib dilakukan bulanan).
• Studi Kasus: Bedah temuan BPK terkait penggunaan langsung pendapatan tunai tanpa setor.

Siapa Saja yang Wajib Mengikuti Pelatihan Ini?

1. Pemimpin BLUD (Kapus): Kuasa Pengguna Anggaran (KPA).
2. Pejabat Keuangan (KTU): Verifikator belanja.
3. Bendahara Penerimaan & Pengeluaran: Eksekutor transaksi.
4. Staf Akuntansi: Penyusun laporan keuangan.

Jawaban Atas Keraguan Anda (FAQ)

Q: Kami bukan orang ekonomi, apakah materinya terlalu teknis akuntansi? A: Materi kami desain untuk “Non-Accountants”. Kami menghindari istilah debit-kredit yang rumit, dan lebih banyak menggunakan logika “Uang Masuk vs Uang Keluar” serta penggunaan template jurnal standar yang tinggal diisi angka.

Q: Apakah diajarkan aplikasi SIPD/FMIS? A: Kami mengajarkan konsep yang melandasi aplikasi tersebut. Aplikasi sering berubah (Update), namun logika akuntansinya tetap. Jika Anda paham logikanya, aplikasi apapun yang dipakai Pemda, Anda siap.

Q: Bagaimana soal Jasa Pelayanan (Jaspel)? A: Ini topik favorit. Kami akan membahas formula pembagian Jasa Pelayanan yang adil dan sesuai regulasi (tidak melebihi 40-44% total pendapatan), serta cara membukukannya agar pajak PPh 21-nya tepat.

Kredensial & Pengalaman Instruktur Kami

Pelatihan ini dipandu oleh praktisi keuangan daerah:

• Konsultan Keuangan Daerah: Berpengalaman mendampingi konversi Puskesmas menjadi BLUD di lebih dari 20 Kabupaten/Kota.
• Auditor Eksternal (Eks-KAP): Praktisi yang biasa mengaudit laporan keuangan BLUD, memberikan bocoran “apa yang dicari auditor”.

Untuk mendapatkan informasi lebih lengkap mengenai berbagai pilihan pelatihan/training lainnya yang kami selenggarakan, silakan kunjungi website resmi Sainstara. Melalui website tersebut, Anda dapat menemukan daftar program pelatihan terbaru, jadwal kegiatan, serta detail materi yang dirancang untuk mendukung peningkatan kompetensi dan profesionalisme Anda.