Bimtek Audit Pengadaan RS 2026: Deteksi Fraud E-Katalog & Manajemen Stok

Pengadaan Barang dan Jasa (PBJ) di rumah sakit, khususnya obat-obatan dan Alat Kesehatan (Alkes), adalah pos belanja terbesar sekaligus “lahan basah” yang paling sering disorot oleh auditor eksternal (BPK/KPK). Banyak PPK dan SPI yang terlena dengan anggapan bahwa “selama beli lewat E-Katalog, pasti aman”.

Faktanya, E-Katalog hanyalah marketplace. Kecurangan kini bermutasi menjadi lebih canggih, mulai dari penguncian spesifikasi (lock-spec) yang mengarah ke satu vendor, persekongkolan harga tayang, hingga barang yang datang tidak sesuai spesifikasi. Tanpa kemampuan audit investigatif yang mumpuni, rumah sakit Anda berisiko membeli barang dengan harga tidak wajar (mark-up) atau menerima Alkes berkualitas rendah yang membahayakan pasien dan karir Anda.

Mengapa Audit Pengadaan Menjadi Prioritas Kritis?

Risiko hukum dalam pengadaan tidak mengenal toleransi. Kesalahan administrasi bisa dianggap kerugian negara.

1. Modus Fraud di Era Digital: Transaksi elektronik tidak menghilangkan korupsi, tapi mengubah bentuknya. Kickback (komisi) kini sering disembunyikan dalam struktur harga tayang E-Katalog yang sudah di-mark up.
2. Kerugian Stok Obat (Dead Stock): Pengadaan yang tidak didasarkan pada data konsumsi riil sering menyebabkan penumpukan obat yang berujung pada kerugian miliaran rupiah karena kedaluwarsa (Expired Date).
3. Spesifikasi Fiktif Alkes: Risiko menerima alat kesehatan yang nomor seri atau spesifikasinya tidak sesuai kontrak, atau barang rekondisi yang dijual sebagai barang baru.

Mekanisme Solusi Bimtek Audit Pengadaan RS: Teknik Audit Forensik PBJ

SAINSTARA menggunakan pendekatan “Follow the Money & Follow the Goods”. Kami melatih Anda menjadi auditor yang skeptis dan teliti.

• Audit Perencanaan (HPS & RUP): Mendeteksi apakah HPS (Harga Perkiraan Sendiri) disusun berdasarkan survei pasar yang valid atau hanya copy-paste penawaran distributor.
• Forensik E-Katalog: Teknik membandingkan harga E-Katalog dengan harga pasar wajar (online/offline) untuk membuktikan adanya kemahalan harga yang tidak wajar.
• Audit Penerimaan Barang: Teknik sampling fisik untuk memastikan obat/alkes yang diterima memiliki Batch Number dan masa edar yang sesuai kontrak (misal: minimal 2 tahun sebelum ED).
• Analisis Data Stok: Mengaudit efisiensi stok farmasi menggunakan metode ABC Indeks dan Turn Over Ratio (TOR).

Hasil Konkret yang Akan Anda Capai

Setelah mengikuti pelatihan intensif ini, peserta diharapkan mampu:

• Mendeteksi Red Flags Pengadaan: Mengenali tanda-tanda pengaturan tender atau arisan vendor dalam pengadaan Alkes.
• Menyusun Kertas Kerja Investigasi: Membuat dokumentasi audit yang kuat jika diperlukan pembuktian hukum.
• Mencegah Kebocoran Stok Farmasi: Membangun sistem pengendalian internal yang memaksa prinsip FEFO (First Expired First Out) berjalan, meminimalisir kerugian obat rusak.
• Melindungi PPK dari Kriminalisasi: Memastikan setiap tahap pengadaan memiliki jejak audit (audit trail) yang lengkap dan sah secara hukum.

Kurikulum Teknis & Silabus Pelatihan

Materi disusun selama 2 hari dengan kombinasi regulasi terbaru dan teknik investigasi lapangan.

Hari 1: Audit Perencanaan & Pemilihan Penyedia

• Titik Rawan Korupsi PBJ Kesehatan: Pemetaan risiko pada tahap perencanaan (Rencana Umum Pengadaan).
• Audit Penyusunan HPS: Cara membuktikan mark-up harga pada saat penyusunan HPS.
• Investigasi E-Katalog:
  • Modus Lock-Spec pada Alkes.
  • Teknik negosiasi harga di E-Purchasing yang auditable.
• Studi Kasus: Bedah kasus korupsi Alkes yang pernah ditangani KPK.

Hari 2: Audit Pelaksanaan Kontrak & Persediaan

• Audit Penerimaan Barang: Verifikasi fisik, uji fungsi, dan uji coba alat kesehatan.
• Audit Manajemen Persediaan Farmasi:
  • Mendeteksi selisih stok (fisik vs sistem).
  • Audit pengadaan obat Cito/Non-Formularium yang berlebihan.
• Penyelesaian Sengketa Kontrak: Audit denda keterlambatan dan pemutusan kontrak.
• Simulasi: Membuat laporan audit investigatif sederhana.

Siapa Saja yang Wajib Mengikuti Pelatihan Ini?

• Pejabat Pembuat Komitmen (PPK): Untuk perlindungan diri (Self-Defense).
• Pejabat Pengadaan / Pokja Pemilihan.
• Tim SPI (Auditor Internal): Untuk pengawasan independen.
• Kepala Instalasi Farmasi: Penanggung jawab stok obat.
• Tim Pemeriksa Hasil Pekerjaan (PjPHP/PPHP).

Jawaban Atas Keraguan Anda (FAQ)

1. Apakah harga E-Katalog boleh diaudit kemahalannya? Sangat boleh, dan harus. Peraturan LKPP menyebutkan bahwa harga E-Katalog adalah harga tertinggi. PPK wajib melakukan negosiasi (mini kompetisi). Jika PPK membeli tanpa negosiasi padahal harga pasar jauh lebih rendah, itu bisa menjadi temuan indikasi kerugian negara. Kami ajarkan cara negosiasinya.

2. Bagaimana mengaudit spesifikasi teknis Alkes, kami kan bukan teknisi? Auditor tidak perlu menjadi teknisi. Kami mengajarkan cara membandingkan Brosur Teknis dengan Dokumen Kontrak dan Fisik Barang. Sering kali, kecurangan terlihat dari ketidakcocokan tipe/seri atau Country of Origin (misal: kontrak minta buatan Jerman, yang datang buatan China).

3. Apakah materi ini mencakup obat BPJS/JKN? Ya. Kami membahas spesifik tentang kepatuhan pengadaan obat berdasarkan Formularium Nasional (Fornas) dan E-Katalog Obat, serta risiko jika RS terlalu banyak membeli obat di luar Fornas.

Kredensial & Pengalaman Instruktur Kami

SAINSTARA menghadirkan praktisi yang paham betul celah permainan vendor.

• Profil Instruktur: Narasumber kami meliputi Ahli Pengadaan Barang/Jasa (Bersertifikat LKPP), Auditor Forensik (CFE), dan Praktisi Manajemen Farmasi Rumah Sakit.
• Jaminan Kualitas: Dengan pengalaman 17+ tahun, materi kami selalu diperbarui sesuai isu hukum terkini (seperti aturan TKDN Alkes).

Untuk mendapatkan informasi lebih lengkap mengenai berbagai pilihan pelatihan/training lainnya yang kami selenggarakan, silakan kunjungi website resmi Sainstara. Melalui website tersebut, Anda dapat menemukan daftar program pelatihan terbaru, jadwal kegiatan, serta detail materi yang dirancang untuk mendukung peningkatan kompetensi dan profesionalisme Anda.